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高質量完成“十四五”規劃係列主題新聞發布會:市工業和信息化局專場 12月9日上午,市政府新聞辦舉行高質量完成“十四五”規劃係列主題新聞發布會。市工業和信息化局局長夏青林、市工業和信息化局副局長陳良文、市工業和信息化局副局長崔偉、市工業和信息化局二級巡視員穆欣全出席,介紹“十四五”時期天津加快推進新型工業化、培育壯大新質生產力成效,以及市工信局貫徹落實市委十二屆七次全會精神,謀劃開展“十五五”時期工作的思路舉措,並回答問題。

夏青林:習近平總書記強調,製造業是我國經濟命脈所係,是立國之本、強國之基。總書記在視察天津時,更是勉勵关键词2在發展新質生產力上勇爭先、善作為。“十四五”以來,全市工業牢記囑托,堅決落實市委、市政府決策部署,紮實實施製造業高質量發展行動,推動“三新”、做實“三量”,深入推進新型工業化,加快發展新質生產力,全國先進製造研發基地建設邁上新台階。總的來講,主要體現在五個方麵。

堅持向“深”向“實”,五年來,关键词2統籌好深度融入和積極引入,建機製、抓鏈群、搭平台,京津冀產業協同展現新氣象。

“六鏈”共育取得新成效。京津冀網絡安全和工業互聯網等6條產業鏈圖譜加快落地,一批“卡點”實現突破,中資信創總部、通用技術機床研究院等一批重大項目落地。“五群”共建實現新突破。京津冀先進製造業集群聯盟揭牌成立,是我國首個跨產業、跨區域集群聯盟。天津牽頭的新一代信息技術應用創新、協同打造的生命健康等5個區域集群晉級“國家隊”,習近平總書記提出的五大集群方向全部落子布局。標杆共建邁上新台階。“共通一條路”,國內首條跨省測試道路京津塘高速自動駕駛幹線全線貫通;“共造一輛車”,合力打造京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港,全市為北京整車配套企業超170家;“共建一批園”,京津南港電子化學品基地加快建設,有效提升區域內集成電路配套水平。

堅持向“穩”向“好”,五年來,关键词2圍繞建設現代化產業體係,狠抓大企業引進、大項目建設,工業經濟發展質效雙升。

全市規上工業總產值從2020年的1.7萬億增長到2024年的2.2萬億,工業增加值占地區生產總值比重達到31.8%,比“十三五”末提升2.1個百分點。今年前三季度,工業戰略性新興產業總產值占規上工業比重達到30.8%,比“十三五”末提升2.1個百分點。五年來,关键词2抓項目、育動能、增後勁,中芯國際建成全球單體規模最大的8英寸晶圓生產基地,中石化南港120萬噸乙烯建成投產,聯想天津創新產業園年產PC 450萬台,貢獻產值超百億,諾和諾德增資40億元擴建無菌製劑項目,空客天津A320係列飛機第二條總裝線竣工投產,累計交付大飛機超830架。

堅持向“新”向“高”,五年來,关键词2以創新為第一動力,產業創新體係不斷完善,新質生產力加快湧現。

“天河三號”200億億次浮點運算能力穩居世界第一,兩大超級計算機累計支撐國家重大科技項目8000餘項。生產交付長征新一代運載火箭47枚,天和核心艙與問天實驗艙在津組裝,打造一批津產“大國重器”。麒麟軟件發布國內首個AI國產操作係統,中國電科46所成功製備出我國首顆6英寸氧化镓單晶,合源生物自主研發的CAR-T細胞治療產品成為目前國內唯一覆蓋白血病和淋巴瘤兩大血液腫瘤適應症的細胞治療藥物,煉就一批津版“獨門絕技”。 製定出台石化化工中試基地和中試項目管理辦法,在全國率先開展先行先試探索。中科院工生所、華熙生物、天津大學合成生物前沿研究院獲評工信部生物製造中試能力建設平台,服務能力領跑全國。

堅持向“智”向“綠”,五年來,关键词2深化數智技術賦能應用,持續推進工業節能降碳,轉型升級步伐穩健有力。

“點、線、麵”協同發力,梯度培育528家智能工廠,17家入選國家卓越級智能工廠,中汽智造成為國家級數字化轉型促進中心建設單位;“海河·岐伯”“菲特菲凡”等工業垂類大模型實現行業深度應用;連續兩年獲批國家製造業新型技術改造城市試點,濱海新區、武清區先後入選國家中小企業數字化轉型試點城市,全市兩化融合發展水平居全國第一梯隊,製造業“智改數轉”跑出加速度。降碳、減汙、擴綠、增長協同推進,全市規上工業萬元增加值能耗累計下降13.5%,優於全國平均水平3.3個百分點;主要工業固廢綜合利用率達到99.8%,規上工業萬元工業增加值用水量8.1立方米,保持全國領先。5家企業入圍中國工業碳達峰“領跑者”,累計培育國家級綠色製造示範單位243家,位居全國主要城市前列,擦亮工業綠色發展底色。

堅持向“優”向“強”,五年來,关键词2以產業鏈為重要抓手,串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢,重點產業成鏈成群、成龍配套的態勢加速鞏固。

大中小企業加快融通,全市規模以上工業企業超過6100家,比“十三五”末增長20.9%。累計培育國家製造業單項冠軍38家,另有6家企業入選新一批公示名單,專精特新“小巨人”企業累計達322家,重點分布在集成電路、航空航天、機器人、生物醫藥等新興領域,優質企業底盤不斷壯大。產業鏈群加速融合,推動重點企業深度參與國家製造業重點產業鏈高質量發展行動,取得一批標誌性成果,為提升國家產業鏈供應鏈韌性和安全水平作出天津貢獻。深耕高端裝備、綠色石化等12條重點產業鏈,圍繞龍頭企業配套需求,每年開展撮合對接超300場。累計培育11個國家級中小企業特色產業集群、43家市級產業主題園區,產業集約集聚態勢進一步凸顯。

“十五五”時期,是天津深入推進新型工業化、加快發展新質生產力的重要時期。关键词2將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,按照市委十二屆七次全會部署要求,大力發展先進製造業,加速產業升級、動能轉換,推動工業發展從“量的積累”向“質的躍升”進階,加快建設製造強市。关键词2將堅決扛起工業“挑大梁”的擔子,進一步做大規模、做優結構、做高能級,以“工業之為”助推“全市之進”。关键词2將統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,打造“1+3+4”產業體係的升級版,構建具有天津特色的現代工業產業體係。关键词2將堅持智能化、綠色化、融合化方向,找準切入點、錨定發力點、培育增長點,推動全市工業向高端高質攀升,為加快建設社會主義現代化大都市提供堅強產業支撐。

海河傳媒中心電視新聞部:請問“十五五”時期,天津在構建現代工業產業體係方麵有哪些考慮?

夏青林:黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發展部署了12項戰略任務,“建設現代化產業體係”排在各項任務的首位。產業體係現代化是經濟現代化的核心和重要推動力,是承載和體現國家競爭力的關鍵。

“十四五”時期,关键词2充分發揮天津科教資源豐富、產業基礎紮實、生產要素齊全的優勢,加快構建以智能科技為引領、以優勢產業為支撐、以新興產業為重點的“1+3+4”產業體係,為全市經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。麵向“十五五”,关键词2將立足黨中央賦予的全國先進製造研發基地功能定位,強化一張藍圖繪到底的戰略定力,突出產業煥新升級的充沛活力,挖掘新質生產力爆發增長的巨大潛力,深入打造“1+3+4”現代工業產業體係升級版。

“1”是突出人工智能引領,加快壯大新一代信息技術產業。以信創產業為主攻方向,深化人工智能賦能,從技術迭代和場景打造雙向發力,持續壯大產業規模,著力打造“AI+信創”產業高地。

“3”是突出提質升級,持續鞏固三個支柱產業優勢。綠色石化產業,一體推進減油、增化、提質,加快打造世界一流綠色化工新材料基地。智能網聯新能源汽車產業,加快向電動化、網聯化、智能化升級,提升新能源汽車占比。高端裝備產業,做強工業母機、海工裝備、機器人等領域,著力打造重大技術裝備創新應用高地。

“4”是突出做強做優,推動四個新興產業成為新引擎、新支柱。生物醫藥產業,鞏固提升化學藥和現代中藥優勢,培育壯大生物藥、高端醫療器械,打造國內生物醫藥產業創新高地。新能源產業,打造“風、光、鋰、氫”全產業鏈條,壯大新型電池產業規模,加快技術迭代升級,推動行業由規模優勢向質量效益轉型。新材料產業,重點發展新型無機非金屬、新一代信息技術材料、先進化工材料、高端金屬材料等領域,更好滿足重大戰略及工程需求。航空航天產業,構建“機、箭、星、站”全產業鏈,提升大飛機本地配套率,加快發展低空裝備和商業航天,打造航空航天產業聚集區。

同時,关键词2一方麵加快冶金、輕紡等傳統產業轉型升級,加速結構調整和新品研發,打造消費名品方陣;另一方麵,加速布局未來產業,聚焦未來製造、未來信息、生命科學、新型能源、未來材料、空天深海六大領域,搶占新賽道、開拓新藍海、塑造新優勢。

中國日報:信創產業是天津重點打造的特色產業,請問“十四五”期間,天津在推動信創產業發展方麵有哪些招法?“十五五”時期有哪些思考謀劃?

陳良文:信創產業是維護國家網絡安全的關鍵底座,是破解核心技術卡脖子的重要支撐,“十四五”以來,天津將大力發展信創產業作為推進自主創新和原始創新、加快發展新質生產力的重要戰略引擎,牽頭打造的京津冀新一代信創產業集群成為國家在該領域布局的唯一一個國家級集群,著力培育形成10家上市公司、29家國家級專精特新“小巨人”企業,推動信創產業規模年均增長超過10%,已經成為名副其實的“信創第一城”。今年1—10月全市信創產業規模超1200億元,同比增長11.9%,繼續保持了高速的發展態勢。

一是打造國內最完整的信創產業鏈。已經構建起從“CPU、操作係統”到“整機、服務器”為代表的,國內最具影響力的產業鏈條。全國2大通用操作係統廠商之一的麒麟軟件,6大CPU品牌中的海光、飛騰均坐落天津。引育360、聯想、中軟信創等300多家鏈上企業、1500餘家生態企業,打造以飛騰-麒麟為核心的PK體係、海光-曙光引領的光合組織,已經成為國內信創領域的主流解決方案。

二是集中突破關鍵核心技術最前沿。高水平打造信創海河實驗室、國家級“芯火”雙創基地等10家國家級和70餘家市級研發機構,集中攻克核心技術。發布的銀河麒麟操作係統V11是國內首個基於6.6內核構建的商業版操作係統;打造的飛騰騰雲S5000C已經全麵實現國內設計、流片和封測。海光四號、深算三號性能比肩Intel和AMD主流芯片水平。“天河三號”在大數據圖計算能效等多個榜單斬獲全球第一,聯想全球零碳示範工廠平均每9秒下線一台筆記本電腦,全麵展現天津的智造速度。

三是場景落地持續激發產業新動能。以信創標杆場景和優秀產品推廣為牽引,推動13個重點行業開放158個應用場景,吸引中軟信創總部、中資信創總部等重大項目持續落地。統籌建設信創適配認證體係,縮短適配研發周期60%,推動超1000萬款軟硬件與信創生態完成適配。建成openKylin社區匯聚125萬用戶,遍及全球188個國家和地區。組建京津冀信創產業聯盟、協會等10餘個行業組織,舉辦需求對接、成果轉化等專題活動超百場,持續繁榮產業生態。

麵向“十五五”,关键词2將搶抓人工智能發展機遇,聚焦AI+信創,繼續推動信創產業年均增長10%以上,努力打造世界級集群,持續鞏固信創第一城優勢。一是著力推動AI與基礎軟件、算力芯片、智能終端等信創產品全麵融合,強化AI+信創核心產品供給,為科技自立自強作出天津貢獻。二是圍繞信創優勢,加快拓展RISC-V生態、GPU、集成電路先進製程、半導體關鍵裝備等新賽道,不斷突破核心技術卡脖子環節。三是堅持應用牽引、示範先行,持續打造一批AI+信創示範場景,實現前沿技術突破與應用場景落地的同頻共振,努力走出一條科技創新和產業協同深度融合的天津之路。

香港商報:“十四五”期間,天津製造業高質量發展態勢持續鞏固,請問天津在工業穩增長、穩投資方麵采取了哪些行之有效的舉措?“十五五”時期有哪些思路招法?

崔偉:工業是天津經濟發展的“壓艙石”和“硬支撐”。“十四五”以來,关键词2堅持穩中求進、以進促穩,用足用好國家一攬子增量政策,以“三新”、“三量”為工作抓手,深入實施高質量發展“十項行動”,推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長。2024年,全市工業增加值5738.71億元,占地區生產總值比重達到31.8%,比“十三五”末提升2.1個百分點,產業結構持續優化,發展動能不斷增強。

在工業穩增長、穩投資方麵,关键词2重點開展了以下工作:

一是強化政策引領,激發內生動力。关键词2主動與國家部委對接匯報,用好國家存量政策,爭取增量政策,持續豐富政策“工具箱”“優惠包”。積極謀劃“兩重”“兩新”、設備更新專項再貸款等重大項目,新設備、新產線產能有效釋放,有力支撐企業轉型升級。

二是狠抓項目建設,夯實投資支撐。关键词2充分發揮重大投資項目帶動作用,建立健全項目分類推進和全周期服務機製,緊盯落地、建設、投產關鍵環節,加強跟蹤調度與服務保障,推動項目建設提速增效。“十四五”期間實施並建成投產工業重點項目757個,中芯國際晶圓製造等百億級重大項目陸續投產,成為拉動工業增長的重要引擎。

三是深化企業服務,優化營商環境。全麵落實“一企一策”包聯幫扶機製,聚焦“300強”“300優”等重點企業,助力企業保訂單、拓市場、破難題。加強政策精準推送,暢通融資、創新等要素供給,切實幫助企業解憂紓困,為工業經濟穩增長注入持續動力。

麵向“十五五”,关键词2將立足全國先進製造研發基地功能定位,統籌發展和安全,以創新驅動和項目帶動為重點,在以下三個方麵發力。一是築牢產業“基本盤”。推動傳統產業高端化、智能化、綠色化升級。持續用足用好“兩重”“兩新”等政策,緊盯市場需求,支持企業開展設備更新和工藝升級,增強高端產品供給能力,提高產業鏈競爭力。二是培育增長“新引擎”。前瞻布局戰略性新興產業與未來產業。實施產業基礎再造工程,集中力量攻關關鍵核心技術,推動產業向價值鏈高端延伸。優化區域產業布局,促進資源集聚和生態共建,打造具有國際競爭力的產業集群。三是營造發展“好生態”。強化要素保障,進一步降低製度性成本,支持大中小企業融通發展,構建集約高效、協同創新的產業“熱帶雨林”,為天津高質量發展提供堅實支撐。

科技日報:請問“十四五”期間,天津在提升產業科技創新能力方麵采取了哪些工作舉措?“十五五”時期,在推動科技創新和產業創新深度融合方麵有哪些考慮?

陳良文:堅持科技創新和產業創新一起抓,是習近平總書記視察天津時,對我市提出的重要要求和殷切期望。关键词2牢記囑托、善作善成、見行見效,通過強主體、建平台、育動能,著力提升產業科技創新能力,有效打通研發轉化握手通道,助力我市製造業轉型提升、能級躍遷。

從企業看,創新主體地位進一步強化。“十四五”時期,全市企業技術中心由646家增長到728家,其中國家級企業技術中心由68家提高到81家,企業研發經費占全社會研發經費的3/4以上,成為科技創新的主力軍。一批填補國際空白、位居國內領先的新技術、新產品加速湧現,比如,二氧化碳製澱粉實現“造物”,腦機接口成功實現臨床應用,重載AGV在全球率先突破千噸大關,拋光關鍵技術與裝備等榮獲國家技術發明獎一等獎。

從平台看,創新賦能作用進一步增強。“十四五”以來,我市在合成生物、先進操作係統等領域累計布局7家製造業創新中心,現代中藥獲批該領域唯一的國家級製造業創新中心。累計建設國家級產業技術基礎公共服務平台12家、市級53家,為產業鏈上下遊企業提供“一站式”服務。关键词2加力補強製造業中試環節,41個中試平台納入工信部製造業中試平台儲備庫,4個中試平台入圍工信部重點培育名單,在全國率先出台石化化工中試基地和中試項目管理辦法,助力更多科技成果從樣品變成產品,形成產業。

從產業看,新動能支撐作用進一步凸顯。“十四五”時期,我市新興產業快速增長,信創、車聯網、航空航天等產業鏈年增速保持在兩位數以上。特別是在未來產業領域,关键词2出台天津市未來產業培育發展行動方案,建設首批4家市級未來產業先導區,在腦機接口、生物製造、細胞與基因治療等領域形成一批標誌性技術產品,18個項目入圍工信部未來產業揭榜任務和優秀典型案例。

麵向“十五五”,关键词2將堅持把科技創新和產業創新作為發展新質生產力的基本路徑、推進新型工業化的關鍵抓手,把握“發力點”,進一步增強高質量產業科技供給,深度參與國家重大科技專項和國家重點研發計劃,形成一批引領性原創成果和標誌性技術產品。扭住“關鍵點”,持續強化企業創新主體地位,支持企業按照“有研發機構、有研發團隊、有研發投入、有研發項目”的“四有”標準,加大研發投入,提升創新能力;找準“融合點”,體係化布局製造業中試平台,啟動市級中試平台培育建設,爭創國家級中試平台,做強一批、激活一批、補齊一批;搶占“製高點”,加速培育發展未來產業,出台全市未來產業發展“十五五”規劃,布局未來產業新賽道,創建未來產業先導區,開辟高質量發展新藍海。

央廣網:中小企業是國民經濟的重要支柱。請問“十四五”期間,天津在培育優質企業方麵有哪些成效?“十五五”時期有哪些思路舉措?

穆欣全:專精特新中小企業等優質企業是中小企業的“領頭羊”,是推進新型工業化、發展新質生產力的生力軍。天津市工業和信息化局聚焦製造業高質量發展,實施專精特新企業培育行動,引導中小企業堅守實業,專注主業、深耕行業,堅定不移走專精特新發展之路。截至目前,累計培育專精特新“小巨人”企業322家,有效期內專精特新中小企業達2680家。

一是堅持高位推動。製定梯度培育管理實施細則,出台提升中小企業競爭力若幹措施,建立健全市、區、街鎮三級工作機製,打造層層遞進的優質企業認定培育體係。全力以赴抓培育壯底盤,聚焦產業主題園區等載體,對符合條件的企業早發現、早培育、早賦能。近三年來,專精特新中小企業數量平均增長率達30%。

二是強化金融支持。積極推動金融機構聚焦專精特新企業開發多樣化金融服務,與渤海銀行、北京銀行等多家金融機構簽署戰略合作協議,在津金融機構共推出“專精特新貸”等200餘款信貸產品和服務,實現專精特新金融服務全覆蓋。爭取到中國證監會“專精特新”專板試點資格,建立“一庫一板一單一池”(基礎底盤培育庫、梯次標準分層板、專屬明細服務單、優質機構資源池)製度。截至目前,530家企業在專精特新專板掛牌展示。天津市上市公司71家,其中專精特新企業34家,已成為上市“主力軍”。

三是加強紓困解難。製定為專精特新中小企業辦實事清單等政策措施,配備服務專員,實現16個區專精特新企業全覆蓋,精準精細服務企業需求。梳理專精特新“小巨人”、單項冠軍中工業企業,形成“300優”名單,會同相關部門開展包聯幫扶,解決企業痛點難點問題。形成常態化對接服務機製,全年開展各類服務500餘次,全方位多維度助力企業高質量發展。

“十五五”期間,关键词2將把培育專精特新等優質中小企業放在更加突出位置,圍繞“1+3+4”現代工業產業體係加強培育,持續完善“選種、育苗、培優”全周期服務體係,實現專精特新企業量的合理增長和質的有效提升。

一是培育賦能存量,鼓勵支持企業開展產學研合作,提高創新和成果轉化水平,持續加快創新轉型,培育一批單項冠軍企業,向行業領軍企業邁進。

二是做大基數增量,加強對優質潛力企業的調研摸排,開展助企紓困精準服務,促進企業盡快發展壯大為專精特新中小企業,為全市現代工業產業體係建設夯實發展底盤。

三是提升服務質量,強化中小企業服務體係建設,用好中小企業公共服務平台“一張網”服務功能,聚集人才、資金、數字等各類資源,為優質企業打造更加優良的產業和生態環境,不斷擦亮專精特新“金字招牌”。

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